記者劉怡妤 台北報導

金融科技為當前金融業與科技業看好下一波新藍海,隨著銀行4.0、開放銀行等趨勢來臨,政治大學舉辦台灣金融科技新藍海前瞻政策論壇,邀請金管會主委顧立雄針對監管機關在金融科技發展過程中抱持態度與策略;對此,顧立雄表態勢必成為金融科技助力,而銀行局對於試點轉而抱持正面開放態度,目標達到公平、效率、創新三大目標。

顧立雄指出,以目前進入金融沙盒的中華電信與凱基銀行進行手機行動身分驗證與小額信貸,其所涉規範僅銀行公會所訂行業風險控管,並無涉及任何法規限制,而未來金融科技不僅包含金融業尚有科技業,所以金融創新不僅須重新審視法規外,還包含行業自律規範。儘管金融沙盒貌似效益不大,多數業者不願進沙盒,但也因沙盒機制讓銀行局轉趨開放,考慮以試點方式進行小規模測試,推動金融科技試驗進而修正法規、行業規範。

顧立雄表示,除金融創新試驗外,外籍移工薪資匯回的外匯問題也亟須改善,他表示,聯合國早前已警示全球外籍移工薪資匯回手續費過高,目前移工透過銀行匯款將受雙邊銀行收取手續費,因此手續費高達8-10%,遠高於合理手續費的3%。因此,目前第二例進入沙盒試驗為僅限於外籍移工的定期薪資於超商跨境匯兌。

金管會持續推動金融創新並借鏡英國,但執行上必須符合公平原則,也導致政策施行具難度。顧立雄表示,金管會陸續向英國官員請教開放銀行施行政策,英國CMA(競爭曁市場管理局)針對科技業者資格審核並列出合格清單,同時要求銀行業必須將客戶行為資料一律放上平台,透過政府強致力讓銀行開放資料與第三方科技業者委外合作;但當出事時,政府與客戶咎責對象為銀行業者而非科技業者。

顧立雄坦言,對於發生問題後全由銀行業負擔的情況感到不解,他指出,若政府已對科技業進行資格審查並造冊,而銀行依此尋求科技業異業合作,但出事全由銀行業者負擔;他笑言,如果這發生在台灣,金管會應該會被罵翻。而且由銀行業對外負全責的情況,不符合公平原則。

顧立雄表示,金融科技三大目標即是公平、效率、創新,而其發展基石為金融業穩定,但目前確實面臨執行上的難度,但金管會責無旁貸會持續努力,力求創新過程中修正改進。

政大國際產學聯盟營運長王儷玲點出金融科技發展五大面向,包含法規解套讓行業更有效率,二為監理科技,三為開放銀行,四為區塊鏈基礎工程,第五個資大數據隱私解套。王儷玲指出,應透過科技賦權達到監理科技,另外,區塊鏈技術特性可作為基礎工程,協助業者自動做好法遵科技以及保障客戶隱私等範疇。

政治大學金融科技監理創新實驗室執行長臧正運表示,除科技賦權、監管賦權外,尚須包含資料賦權,由於金融科技為跨業創新,而金管會在資源有限之下難以有效監理,須跨單位合作並將資料數位化與標準化。另外,政府監管在開放與風險間保持動態平衡,因此差異化監理以及有限執照將是可行方法。同時呼籲外界對於金融科技給予更多資源以及抱持容錯的態度,讓金融科技能在台灣發芽。

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