央行:虛擬通貨發展不如預期 與實體經濟連結低

記者劉怡妤 台北報導

據中央銀行針對虛擬通貨專題立法院書面報告中,央行認為目前虛擬通貨發展受限,與實體經濟連結度低 ,因此,發展現況不如預期,此外,虛擬通貨缺乏內含價值(intrinsic value)以及實質用途;不具備貨幣功能,信任機制不健全;以及存在技術缺陷、易遭不法使用,引發社會負面印象等,導致目前虛擬通貨與實體經濟的連結度低。

央行以黃金、房地產、股票、債券與虛擬通貨相較,指出相比其他投資標的,虛擬通貨缺乏內含價值與實質用途, 民眾持有虛擬通貨主要基於投機性動機,而非作為支付工具等實質功能也無法取代法幣,導致虛擬通貨價格波動不具價值儲藏特性,而價格起伏受到投機炒作青睞,僅少數用於交易媒介。

除與實體經濟連結尚低外,央行點出區塊鏈交易完成耗時且不具清算最終性的作業缺失,清算最終性(finality)是指款項移轉已不可撤銷且無附帶條件,債務為確定性消滅。但比特幣交易寫入區塊鏈帳本後,至少須經6個區塊驗證,交易才視為完成,但後續若區塊鏈發生分叉,導致該交易所屬區塊遭廢棄,則交易仍有被撤銷風險,無法達到清算最終性的基本需求。

另外,虛擬通貨在雙方交易後,須經特定時間納入區塊再經礦工驗證,導致系統每秒能處理交易筆數受限,若市場交易量大,將造成壅塞並導致使用者交易費用暴增;此外,由礦工彼此自由競爭創建區塊機制下,進行新增區塊有可能被其他礦工否認,仍有耗時且不具清算最終性的作業缺失。

儘管如此,虛擬通貨底層的區塊鏈技術具有交易紀錄可同步多方儲存,不易被篡改,即時追蹤交易資訊流向等特性,在特定應用場景具發展潛力;DLT(分散式帳本技術)將交易資料同步分散儲存在不同電腦節點,實體經濟交易過程中若涉及多方且須掌握交易資訊,並建立無中心化協調彼此運作,則可透過DLT完成文件標準化、訊息同步化、作業自動化,具潛在發展性。

DLT在支付上目前尚難與中心化系統抗衡,央行指出,目前各國支付體系均由中心化單位建立受信任系統,具效率且成本低,而近期部分國家已實驗將DLT應用於銀行支付,但結果均顯示未優於現有支付系統。

央行認為虛擬通貨仍會持續發展演進,提出倡議呼籲各國採行一致的監管標準,並加強國際合作,央行點出,目前因各國監管程度不同,加強監管的國家可能導致虛擬通貨交易活動移至監管較鬆的國家,造成跨國監管套利問題;且IMF(國際貨幣基金組織)呼籲各國有關當局與國際標準制定者,應一同監控虛擬通貨,並在監管方法一致性上加強國際合作。

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